欢迎访问博亚体育app,今天是

平凉市:合规审查“五坚持” 助力经济社会发展

来源:博亚体育app 责任编辑:颉佩佩 发布时间:2021-12-10 阅读次数:
字号:A A    颜色:

本网讯 天然气价格调整、义务教育减负、重大项目建设、国有土地使用权出让、重要战略合作协议签订……政府每一项重大决策背后,都离不开合法性审查制度的有力支撑。


今年以来,平凉市司法局认真贯彻落实《甘肃省人民政府重大行政决策程序规定》,将合法性审查“关口前移”,从源头上预防和化解政府行政决策法律风险,共审查各类决策事项35件,举办专题审查研讨会5场次,提出审查意见建议23条,为政府依法决策、民主决策、科学决策提供坚实的法治保障。


坚持程序审查 与实体审查形实并重


把好政府决策“审查关”。针对涉及民生的重大项目工程,列出审查重点法律依据清单,加强对重大合作协议合作方资质、企业信用的审查,将审查内容延伸至合同条款的合理性审查。严把决策“程序关”,把是否履行公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定作为衡量行政决策程序是否完备的评价标准,保障程序公正。


坚持合法性审查 与合规性审查有机结合


在重大行政决策的审查过程中,明确责任分工、审查范围和审查依据,由市司法局负责合法性审查,依据法律、法规、规章开展审查工作;承办单位负责合规性审查,确保决策事项符合国家路线方针政策和上级有关规定。通过划分责任,理顺了工作关系,明确了审查方向。


坚持合法性初审 与合法性终审双重保障


建立了重大决策承办单位内部法制审核制度,由承办单位负责,在决策启动之初,组织法律专业人员全程参与决策论证过程,提出合法性初审意见,随同其他材料报送市司法局审查。市司法局在初审意见的基础上,结合整体决策过程,提出合法性审查最终意见,报请市政府审议。


坚持法治机构 与外聘顾问优势互补


组建了由分管领导和4名公职律师及2名法律援助律师组成的专门审查委员会,负责对重大涉法事项进行审查评议。从专家学者、执业律师、司法人员中选聘了12人担任市政府法律顾问,印发《平凉市人民政府法律顾问工作规则》,对政府法律顾问履职尽责情况进行了明确规范,形成以市司法局法制审查机构为主体、外聘法律顾问为补充的合法性审查专业队伍。


坚持书面审查 与其他审查方式有效衔接


坚持以书面审查为主,对于关系群众切身利益、社会影响大、牵扯范围广、可能有争议等重大决策事项,通过听取承办单位工作情况介绍,向有关单位函调相关材料或实地了解相关情况,召开座谈会、协调会,发书面征求意见函,组织市政府法律顾问及有关专家进行咨询论证等方式,开展多层次、“立体式”审查。


关于我们 | 联系我们 | 投稿邮箱 | 网站地图

甘肃省兰州市广场南路51号 联系电话:0931-8825685

博亚体育app主办 陇ICP备09002628号-3 网站标识码:6200000037 甘公网安备 62000002000108号

司法厅手机公共栏目

首页>法治工作>备案工作

平凉市:合规审查“五坚持” 助力经济社会发展


来源:博亚体育app 责任编辑:
发布时间:2021-12-10

本网讯 天然气价格调整、义务教育减负、重大项目建设、国有土地使用权出让、重要战略合作协议签订……政府每一项重大决策背后,都离不开合法性审查制度的有力支撑。


今年以来,平凉市司法局认真贯彻落实《甘肃省人民政府重大行政决策程序规定》,将合法性审查“关口前移”,从源头上预防和化解政府行政决策法律风险,共审查各类决策事项35件,举办专题审查研讨会5场次,提出审查意见建议23条,为政府依法决策、民主决策、科学决策提供坚实的法治保障。


坚持程序审查 与实体审查形实并重


把好政府决策“审查关”。针对涉及民生的重大项目工程,列出审查重点法律依据清单,加强对重大合作协议合作方资质、企业信用的审查,将审查内容延伸至合同条款的合理性审查。严把决策“程序关”,把是否履行公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定作为衡量行政决策程序是否完备的评价标准,保障程序公正。


坚持合法性审查 与合规性审查有机结合


在重大行政决策的审查过程中,明确责任分工、审查范围和审查依据,由市司法局负责合法性审查,依据法律、法规、规章开展审查工作;承办单位负责合规性审查,确保决策事项符合国家路线方针政策和上级有关规定。通过划分责任,理顺了工作关系,明确了审查方向。


坚持合法性初审 与合法性终审双重保障


建立了重大决策承办单位内部法制审核制度,由承办单位负责,在决策启动之初,组织法律专业人员全程参与决策论证过程,提出合法性初审意见,随同其他材料报送市司法局审查。市司法局在初审意见的基础上,结合整体决策过程,提出合法性审查最终意见,报请市政府审议。


坚持法治机构 与外聘顾问优势互补


组建了由分管领导和4名公职律师及2名法律援助律师组成的专门审查委员会,负责对重大涉法事项进行审查评议。从专家学者、执业律师、司法人员中选聘了12人担任市政府法律顾问,印发《平凉市人民政府法律顾问工作规则》,对政府法律顾问履职尽责情况进行了明确规范,形成以市司法局法制审查机构为主体、外聘法律顾问为补充的合法性审查专业队伍。


坚持书面审查 与其他审查方式有效衔接


坚持以书面审查为主,对于关系群众切身利益、社会影响大、牵扯范围广、可能有争议等重大决策事项,通过听取承办单位工作情况介绍,向有关单位函调相关材料或实地了解相关情况,召开座谈会、协调会,发书面征求意见函,组织市政府法律顾问及有关专家进行咨询论证等方式,开展多层次、“立体式”审查。


甘肃司法网版权所有

地址:甘肃省兰州市广场南路51号
联系电话:0931-8825685 传真:0931-8884970

陇ICP备09002628号-3 甘公网安备 62000002000108号
博亚体育app主办